反腐高压下,医院“全面内控”刻不容缓!


  开年以来,医疗反腐力度持续升级。全国的医疗机构都将面临更为严格的监管!

  从2023年7月28日中央纪委国家监委召开动员会,部署医药领域腐败问题集中整治行动始,新一轮“医疗反腐风暴”正在席卷全国,短短一个多月的时间,不断爆出多名医院高管落马、被查!

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  造成医疗腐败的因素很多,除了职业道德、人性贪婪的等因素外,也还存在医院制度漏洞、监管不力、领导风险意识不够、财务专业知识不足等因素。因此,在医疗反腐的背景下,医院内控体系的建设的重要性凸显、工作迫在眉睫。加强内控体系建设,是医院防范风险、提高管理水平、确保各项工作规范、有序进行,有效防范腐败问题的发生、促进可持续发展的必经之路。

  早在2021年,国务院办公厅发布的《关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔2021〕18号),已将完善“内部控制制度”作为提升公立医院高质量发展新效能的重要措施之一。

  2020年,国家卫健委、国家中医药管理局颁布《公立医院内部控制管理办法》(国卫财务发〔2020〕31号),公立医院内部控制是指“在坚持公益性原则的前提下,为了实现合法合规、风险可控、高质高效和可持续发展的运营目标,医院内部建立的一种相互制约、相互监督的业务组织形式和职责分工制度;是通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动及相关业务活动的运营风险进行有效防范和管控的一系列方法和手段的总称”。办法要求公立医院完善内控管理体系,而医院内控制度是医院实施内部控制的纲领性文件,是实施内部控制的基础。

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 医院内控体系的基本目标是确保医院经营活动合法合规、防范风险、提高效率。医院的内控建设需要有系统化思维、从顶层设计开始着手,建立起一套行之有效的管理体系。

 医院内控体系包含管理层面内控建设和业务层面的内控建设。管理层面的内控包括:建立完善医院内部决策机制、完善医院内部管理机构设置及职责分工、内部管理制度健全、关键岗位和关键业务管理、医院内控流程完善等。医院业务层面的内控建设包含:预算业务内部控制、收支业务内部控制、采购业务内部控制、资产业务内部控制、基本建设业务内部控制、合同业务内部控制、信息化建设内部控制、医疗业务内部控制、互联网诊疗管理、医共体管理、科研项目内部控制等等。加强内控体系建设,医院可以获得以下优势:

1、有效防范风险:建立完善的内控体系,可以有效地防范腐败问题的发生,减少医院的经济损失。

2、提高服务质量:通过优化业务流程和加强员工培训,可以提高医院的服务质量和患者满意度。

3、增强信任:通过加强内控体系建设,可以提高医院的公信力,增强患者对医院的信任和支持。

4、精细化管理:有利于发现内部管理上的不足或漏洞,对医院各层级的权力都进行严格监督、并且保证决策公开透明,从而实现更精细化的管理

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   总之,在医疗反腐的背景下,医院加强内控体系建设已经刻不容缓。因此,鼎信医建议广大医院积极参与和支持内控体系建设,有效地防范风险的发生,建立医院良性、健康发展的内部经营环境。深圳鼎信医生集团作为一家专业的医疗运营管理公司,从内部控制相关理论研究,至医院经济业务流程的风险分析、岗位与权力风险分析,对于预先做好医院经营风险评估与防范,构建和完善风险管控和预控为取向的医院内部控制体系建设都有着非常丰富的实践经验,真正帮助您的医院减少不确定的风险!


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